“機(jī)床行業(yè)‘十二五’規(guī)劃我們做了一年多時(shí)間，不久前公布。但是，工信部苗圩部長(zhǎng)和蘇波副部長(zhǎng)均希望協(xié)會(huì)能夠提出一些更具體的東西?！苯?，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)吳柏林在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“一是要突出重點(diǎn)，因?yàn)槲迥陼r(shí)間只能干有限的事兒，都是重點(diǎn)等于沒有重點(diǎn)；二是突出可操作性。蘇部長(zhǎng)還特別指出，要把04重大專項(xiàng)和機(jī)床行業(yè)‘十二五’規(guī)劃緊密結(jié)合?！?
為了拿出近兩年行業(yè)重點(diǎn)工作提綱，機(jī)床協(xié)會(huì)正在進(jìn)行一輪廣泛的調(diào)研。

    由大變強(qiáng)是行業(yè)“十二五”工作核心

    吳柏林說，追求產(chǎn)值和產(chǎn)量目標(biāo)是過去十一個(gè)五年計(jì)劃的通病，“十二五”規(guī)劃也未能免俗。但是，《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》還是明確的指出：由大變強(qiáng)是本次五年計(jì)劃的核心。

    國(guó)家“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要”明確指出，在“十二五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”。落實(shí)到機(jī)床行業(yè)，就是要圍繞這個(gè)“主題”和“主線”，積極開展各項(xiàng)工作，不斷開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。

    實(shí)現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，不僅是市場(chǎng)、用戶需求迅速變化的需要，也是行業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的歷史重任。實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變是行業(yè)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)攻堅(jiān)克難的過程，是一個(gè)積“小勝”為“大勝”，由量變到質(zhì)變的過程。

    吳柏林總結(jié)說，要實(shí)現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變應(yīng)采取重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局的戰(zhàn)略，必須立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，把全行業(yè)的工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)的核心制造領(lǐng)域服務(wù)上來；轉(zhuǎn)移到不斷提高中高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率上來；轉(zhuǎn)移到不斷提高中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率上來。

    目標(biāo)一：進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)主流裝備

    盡管近年來國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床有長(zhǎng)足進(jìn)步，但一些“盲區(qū)”仍未獲得實(shí)質(zhì)性突破。比如，發(fā)動(dòng)機(jī)是汽車核心零部件，而缸體缸蓋則是發(fā)動(dòng)機(jī)的重要部件，但是國(guó)內(nèi)乘用車企業(yè)在加工缸體缸蓋時(shí)基本不會(huì)采用國(guó)產(chǎn)機(jī)床。

    吳柏林告訴記者，在機(jī)床工具行業(yè)的主要服務(wù)領(lǐng)域——汽車制造、航空航天、船舶制造、發(fā)電設(shè)備制造的重點(diǎn)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品上，應(yīng)用國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床加工典型零部件如果能有突破性進(jìn)展，那么這個(gè)目標(biāo)就算達(dá)到了。

    同時(shí)，還應(yīng)積極關(guān)注、參與戰(zhàn)略性新興行業(yè)發(fā)展，為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)提供先進(jìn)、適用的設(shè)備。

    目標(biāo)二：中高檔數(shù)控國(guó)產(chǎn)化率提升

    今年上半年，國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)超過三成，但是進(jìn)口機(jī)床增長(zhǎng)達(dá)到57%。

    為什么進(jìn)口機(jī)床增速如此迅猛？原因在于，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，向中高端聚集的態(tài)勢(shì)日益明顯。而國(guó)產(chǎn)機(jī)床在高端市場(chǎng)的占有率甚至不足10%。

    因此，吳柏林指出，在“十二五”期間，應(yīng)該通過全行業(yè)努力，減少境外數(shù)控機(jī)床數(shù)量，特別是中檔數(shù)控機(jī)床進(jìn)口，進(jìn)一步提高國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)占有率。在機(jī)床行業(yè)“十二五”規(guī)劃中，提出的目標(biāo)是到2015年國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)占有率達(dá)到70%。

    同時(shí)，規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)，在裝備制造業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)占有率、國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床中數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件國(guó)產(chǎn)化率明顯提高。

    根據(jù)“04專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃”，2015年機(jī)床行業(yè)主要服務(wù)領(lǐng)域所需高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備自足國(guó)內(nèi)的比例分別為：汽車制造領(lǐng)域40%，航空航天制造領(lǐng)域?yàn)?0%，船舶制造和發(fā)電設(shè)備制造領(lǐng)域?yàn)?0%。同時(shí)，到2015年，國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床中應(yīng)用中高檔數(shù)控系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化率由20%提高到50%，中高檔功能部件國(guó)產(chǎn)化率則由5%提高到20%。

    吳柏林認(rèn)為，鼓勵(lì)和支持行業(yè)排頭兵企業(yè)提高中高檔數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大其市場(chǎng)份額，遏制境外機(jī)床進(jìn)口量過快增長(zhǎng)，就能有效的減少進(jìn)口機(jī)床總金額，提升國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率。

    目標(biāo)三：培育國(guó)際知名企業(yè)和品牌

    頭頂世界最大機(jī)床制造國(guó)和消費(fèi)國(guó)等諸多桂冠，但是仍舊被公認(rèn)“大而不強(qiáng)”，這是中國(guó)機(jī)床行業(yè)的生存寫照。

    邁進(jìn)世界機(jī)床制造強(qiáng)國(guó)之列，就必須具備一批國(guó)際知名品牌，一批強(qiáng)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)和“專、精、特”企業(yè)。

    吳柏林認(rèn)為，近兩年機(jī)床行業(yè)應(yīng)該在已有基礎(chǔ)上，綜合分析企業(yè)基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)、創(chuàng)新開發(fā)能力和產(chǎn)品水平、營(yíng)銷策略和市場(chǎng)開拓能力、企業(yè)形象和公眾認(rèn)知度等方面狀況，初選和推薦一批產(chǎn)品和企業(yè)。通過企業(yè)自身的努力以及各級(jí)政府和行業(yè)的精心培育，在實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)目標(biāo)的過程中鍥而不舍，堅(jiān)持五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，相信中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)一定能夠有一批產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出，成為世界知名的產(chǎn)品品牌和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。

    “但是，我反對(duì)評(píng)名牌，名牌產(chǎn)品沒有一個(gè)是評(píng)出來的。”